2023年7月7日下午，南洋问题与全球视野系列讲座第三十三讲在厦门大学南安楼301-3会议室举行。本次讲座特邀李明江教授为主讲人，主题是《东盟如何应对区域地缘政治经济挑战》。李明江教授现任bat365官网登录入口/南洋研究院讲座教授，新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院副教授、教务长特任国际关系讲座教授兼研究院的博士项目主任，主要研究兴趣包括国际关系、中美关系、中国外交、亚太地区安全、海洋安全以及全球治理。bat365官网登录入口/南洋研究院副院长沈燕清教授担任主持人，许可副教授担任与谈人。

讲座开始前，沈燕清教授对李明江教授的到来表示热烈欢迎，并向与会师生和嘉宾介绍了李明江教授的履历背景、研究方向和主要研究成果。

讲座一开始，李明江教授就开宗明义地指出中美在东南亚的战略竞争将会进一步加剧。他说，二战结束以来，美国在东南亚地区逐步建立了霸权地位。在安全方面，美国至少有两个双边安全同盟关系和多个安全伙伴关系，有众多的军事存在和军事活动。美国的软实力在冷战时期对海洋东南亚国家影响很大，冷战结束后则延伸到整个东南亚地区。此外，美国近年来还在该地区实施新的战略，例如印太战略、美日印澳四边安全对话（QUAD）、美英澳三方安全伙伴关系（AUKUS）等“小多边”安全机制，借此抵消中国的影响力并增强对中国的威慑。与此同时，中国也非常重视东南亚地区。1990年代以来中国持续在东南亚实施了有效的战略措施：中国参与东盟主导的“10+1”“10+3”、东亚峰会等多边机制；中国在领土争端、海洋争端等一系列敏感问题上采取重大步骤，搁置争议、共同开发；“一带一路”倡议提出后，中国在东南亚地区的经济、贸易、投资等方面的影响力显著提升，等等。21世纪初中国在东南亚地区采取了三个重大战略步骤。一是中国-东盟自贸区的成立。这是该地区第一个多边自贸协定，从根本上改变了中国在东南亚、在亚太地区的战略态势；大大加深了中国-东盟经济关系，形成中国与东南亚所有国家全方位的、深刻的经济上的相互依赖。二是中国加入《东盟友好合作条约》。中国以第一个域外大国的身份加入该条约，在很大程度上化解了东南亚一些国家在战略上对中国的疑虑。三是《南海各方行为宣言》的签署。宣言虽然只是中国和东盟双方让步的一个折中方案，但它对中国-东盟关系、对中国在东南亚的形象和态势带来了积极影响。

紧接着，李明江教授分析了东南亚地区的区域结构/秩序。针对这一问题，有很多不同的看法。比较粗略的、宏观的看法是，该地区形成了两极结构，即东南亚国家经济上依靠中国、安全上依靠美国。但是否可以用“靠”字来形容东南亚与中国的经济关系或与美国的政治关系？第二种看法是，中国逐渐成为该地区的主导力量甚至是“霸主”，美国、日本等域外国家参与竞逐。但如果仔细分析东南亚国家对中国影响力的看法，又会得出不一样的结论。第三种看法是，美国过去十几年在该地区占据战略优势，对中国形成包围态势，且其主导地位和地缘政治优势还在扩展。但在域外大国都在参与激烈的战略竞争中，现在说谁胜谁负还为时过早。还有一种说法则强调东南亚国家的自主性，主张发挥东盟的影响力。

然后，李明江教授从国别角度分析了东南亚国家与中国和美国的关系。一系列分析框架和数据表明中国在东南亚地区的影响力迅速增长，但是，从地缘政治角度来说，中国也面临一些深层次的挑战——中国的影响力是如何产生的？在中美剧烈的地缘政治竞争的背景下，这种影响力是否可持续？要回答这些问题，需要看东盟，即东盟用什么样的战略进行应对。第一种战略是实力平衡。在当前的地缘政治状况下，这种战略显然很难实现。第二种战略是利用“东盟方式”，以社会化的方式影响域外大国，建立安全共同体。第三种战略是维持和加强东盟中心地位。这是东盟目前应对中美竞争，应对整个东南亚、亚太、印太地区战略态势新发展的最主要的战略。第四种战略是不选边站，但东盟国家在现实中不可避免在中美之间有所摇摆。最后一种是对冲战略。中美地缘政治竞争背景下，对冲战略也面临着能否持续的问题。

此外，李明江教授还就东盟中心地位面临的挑战、东盟方式的改革尤其是“东盟-”方式、东盟如何应对美国主导的“小多边”安全机制、中国-东盟关系的主要障碍等问题进行了阐述。

与谈人许可副教授对李明江教授的分享表达了诚挚的感谢。许可副教授谈到，中国问题专家沈大伟（David Shambaugh）认为，在中美站位中，最接近美国的是越南。这与一般认知和研究不一样。许可副教授还指出，“东盟-”方式目前已经非常明显。例如，东南亚国家对俄乌冲突的立场就可分为三派：新加坡反应最强烈，不仅谴责而且对俄进行制裁；缅甸支持俄罗斯；其他国家处在中间。

在提问环节，在场师生围绕新加坡对外战略的逻辑、越南在南海问题上的政治走向、东盟中心性在框架设计和地区秩序中的不一致性、对冲研究的创新、中等强国的指标体系、精英分子的意识与国家政策之间的传导机制、小国的地位和作用等进行提问，李明江教授一一作出回应。

最后，沈燕清教授再次对李明江教授表示感谢，本次讲座在热烈的掌声中圆满结束。

文字：魏燕丽

图片：董鑫妍